TVlocales

76 contributions recencées par le CSA pour des télés locales en TNT

Le CSA vient de rendre public le résultat de la consultation lancée le 19 septembre 2007 en vue de la planification d'un nombre suffisant de canaux pour assurer la diffusion de télévisions locales en mode numérique et la diversité des éditeurs de services à vocation locale. TVlocales reprend les éléments publiés par le Conseil.

Elle avait également pour objet, dans le cadre de la préparation des futurs appels aux candidatures et de la planification en cours pour l'extension de la couverture de la TNT, de connaître les projets de télévisions locales existants ou en cours d'élaboration, en précisant la ou les zones concernées. Les contributions étaient attendues pour le 30 novembre 2007. Le Conseil a ainsi reçu 76 contributions sur l'ensemble des régions de métropole qui lui ont permis de recenser un nombre important de demandes (2).

Ces demandes concernent les zones métropolitaines suivantes (sont également précisés pour chacune des régions les appels aux candidatures en cours ou prévus, à la suite de la consultation du 24 juillet 2007) :

Pour les régions Nord-Pas-de-Calais et Picardie, le Conseil a reçu 15 contributions.

Ces contributions émanent en partie des canaux locaux présents sur ces régions qui souhaitent être repris par voie hertzienne en mode numérique. Elles proviennent également de porteurs de projets publics ou privés pour permettre la diffusion par voie hertzienne en mode numérique de plusieurs télévisions locales correspondant aux bassins de vie de la région (Calais, le Boulonnais, Lille, Dunkerque, Amiens, etc.).

- Aisne (02) : Ville de Saint-Quentin et la Sarl e-facto ;
- Nord (59) : La Voix du Nord, TéléMélody, Communauté d'agglomération Valenciennes Métropole, canal local ASTV, Communauté urbaine de Dunkerque, la région Nord-Pas-de-Calais ;
- Pas-de-Calais (62) : Calais TV, Communauté de communes du Pays de la faïence de Desvres, Communauté d'agglomération Lens-Liévin, Canal Mariette, Communauté d'agglomération du Boulonnais ;
- Somme (80) : Télé Baie de Somme, Canal Nord à Amiens.

Il a été annoncé le lancement d'un appel aux candidatures pour l'exploitation de télévisions locales sur le multiplex R1 dans la zone de Lille.

Pour les régions Champagne-Ardenne, Lorraine et Alsace, le Conseil a reçu 11 réponses.

Les nombreux canaux locaux de ces régions se sont manifestés pour demander leur diffusion par voie hertzienne en mode numérique. Ces demandes concernent, pour la plupart, des sites du R1 qui correspondent globalement à leur bassin de diffusion initial.

- Marne (51) : association Coeur de Champagne TV ;
- Meuse (55) : Canal local Télé Dieue, Bar TV ;
- Moselle (57) : TV8 Moselle, Communauté d'agglomération Forbach Porte de France, département de la Moselle, Canal local Mosaïk, Canal local TV2M à Metz, canal local TV Cristal à Bitche, canal local à Bischwiller, Communauté de communes Freyming - Merlebach.

Des appels aux candidatures ont été lancés sur le multiplex R1 pour l'exploitation de télévisions locales dans les zones de Strasbourg et de Mulhouse. D'autres appels sont prévus dans les zones de Reims-Mézières (zones indissociables) et de Bar-le-Duc.

Pour les régions Franche-Comté et Bourgogne, le Conseil a reçu une contribution.

Cet opérateur demande que des appels aux candidatures soient lancés sur les zones de Vesoul et Auxerre.

- Haute-Saône (70) : Sarl Bourgogne Franche-Comté TV.

Des appels aux candidatures vont être lancés sur le multiplex R1 pour l'exploitation de télévisions locales dans les zones de Belfort-Montbéliard (zones indissociables) et Épinal-Vittel (zones indissociables).

Pour la région Rhône-Alpes, 5 contributeurs se sont exprimés.

Les canaux locaux du câble, également nombreux sur cette région, souhaitent la reprise de leur service par voie hertzienne en mode numérique.

Dans cette région sont déjà présentes deux télévisions locales d'agglomération, TéléGrenoble et Télé Lyon Métropole.

- Isère (38) : Canal 9 à Pont-de-Claix, ville de Saint-Martin-d'Hères, Alpe-d'Huez Télévision, Canaux locaux du câble Sirocco ;
- Rhône (69) : canal local Lyon TV.

Un appel aux candidatures pour l'exploitation de télévisions locales est en cours sur le multiplex R1 dans la zone de Saint-Étienne. Un autre sera lancé dans la zone de Privas.

Pour les régions Provence-Alpes-Côte-d'Azur et Corse, le Conseil a reçu 8 contributions.

On compte de nombreux projets, notamment associatifs, sur les zones de Marseille et d'Aix-en-Provence.

Certains d'entre eux ont déjà bénéficié d'autorisation temporaire ou ont déjà été candidats lors de l'appel sur Marseille lancé en 2004.

Deux chaînes autorisées en hertzien analogique sollicitent l'extension de leur zone de diffusion en mode numérique.

- Alpes-de-Haute-Provence (04) : UTLP - Télé Locale Provence ;
- Bouches-du-Rhône (13) : Airelles Vidéos à Aix, Télévision Provence Pays d'Aix, groupe COPSI, O2zone TV, canal local de Martigues ;
- Haute-Corse (20) : Télé Paese et Bastia TV.

Des appels aux candidatures ont été lancés sur le multiplex R1 pour l'exploitation de services locaux de télévision dans les zones de Nice, Menton, Saint-Raphaël-Cannes (zones indissociables) et Grasse. Un autre appel sera lancé dans la zone de Toulon et Hyères.

S'agissant des régions Midi-Pyrénées et Languedoc-Roussillon, 4 contributeurs ont répondu à la consultation.

Dans le département de l'Hérault, un opérateur a réitéré son souhait de diffuser son service local par voie hertzienne en mode numérique sur le bassin de Thau.

À Toulouse, un projet associatif a manifesté son souhait d'être diffusé par voie hertzienne en mode numérique.

Par ailleurs, deux demandes ont été exprimées concernant la création d'une chaîne départementale dans le Gers et dans le Gard.

- Gard (30) : projet départemental (Uzège) ;
- Haute-Garonne (31) : association TV-SOL ;
- Gers (32) : MGS Production ;
- Hérault (34) : Agde TV.

Un appel aux candidatures va être lancé sur le multiplex R1 dans la zone de Perpignan.

Dans la région Aquitaine, le Conseil a reçu deux contributions.

Un contributeur demande la réservation d'une fréquence permettant la diffusion de quatre chaînes régionales.

Le second demande le lancement d'un appel aux candidatures sur une zone spécifique du Pays Basque pour la reprise de son service par voie hertzienne en mode numérique.

- Pyrénées-Atlantiques (64) : le canal local TVPI, l'Office public de la langue basque.

Un appel aux candidatures va être lancé sur le multiplex R1 à Bayonne.

Concernant les régions Auvergne et Limousin, le Conseil a reçu 4 contributions.

Elles expriment des demandes d'appel sur les villes de Brive, Tulle et dans le Limousin.

Une contribution concerne la création d'une chaîne locale dans le département du Cantal. Dans le département de la Corrèze, deux contributeurs se sont exprimés pour un projet de télévision départementale.

Enfin, dans le département de la Creuse, un opérateur a exprimé son souhait d'être diffusé par voie hertzienne en mode numérique.

- Cantal (15) : Fédération des associations laïques du Cantal ;
- Corrèze (19) : le département de la Corrèze (projet de télévision départementale) et Corrèze Télévision (web TV) ;
- Creuse (23) : TéléMillevaches.

Deux appels aux candidatures ont été lancés sur le multiplex R1 dans les zones de Montluçon et de Limoges.

Dans la région Poitou-Charentes, un contributeur s'est exprimé.

Il souhaite le lancement d'un appel à La Rochelle sur le multiplex R1 pour la diffusion de son projet de télévision locale.

- Charente-Maritime (17) : Mativi (La Rochelle).

Un appel aux candidatures sur le multiplex R1 va être lancé à Poitiers.

Pour les régions Bretagne et Pays-de-la-Loire, 7 contributeurs se sont exprimés.

À l'exception des demandes concernant les sites du R1 de Saint-Brieuc, Laval et Alençon, les contributeurs sollicitent la recherche de fréquences supplémentaires afin de permettre l'existence de chaînes sur des bassins de vie spécifiques.

S'agissant des demandes exprimées dans le département de la Vendée, une chaîne autorisée en mode analogique préconise un réaménagement des sites du R1 afin de permettre une bonne couverture en mode numérique de son service. Deux autres services autorisés demandent la recherche de ressources supplémentaires pour permettre la reprise de leur service en mode numérique sur la même zone de diffusion analogique.

- Côtes-d'Armor (22) : Trégor Vidéo, le canal local Armor TV ;
- Maine-et-Loire (49) : Canal Cholet ;
- Sarthe (72) : LM tv Sarthe ;
- Vendée (85) : Télé Sud Vendée, Canal 15, TV Vendée.

Deux appels ont été lancés sur le multiplex R1 dans les zones de Brest, Lorient et Vannes.

Concernant la région Centre, un contributeur s'est exprimé.

Une chaîne autorisée demande un appel sur le R1 planifié à Malicornay afin d'étendre sa zone de diffusion en mode numérique ainsi que la possibilité de lancer un appel dans le département du Cher.

- Indre (36) : BIP TV.

Dans les régions Haute-Normandie et Basse-Normandie, le Conseil a reçu 2 réponses.

Elles concernent des sites du R1 planifiés, l'une à Cherbourg et l'autre à Rouen.

- Manche (50) : Studio Le Pôle Nord, 5050TV (site du R1 à Cherbourg) ;
- Seine-Maritime (76) : projet de télévision locale associative à Rouen (site du R1 Les Essarts-Grand-Couronne).

Un appel aux candidatures va être lancé sur le multiplex R1 à Caen.

Pour la région Île-de-France, le Conseil a reçu 11 réponses.

Ces contributions proviennent principalement de canaux locaux existants. Elles expriment des demandes d'appel sur de la ressource supplémentaire au multiplex existant qui regroupe aujourd'hui sept services locaux autorisés par voie hertzienne en mode numérique.

- Île-de-France : Francilienne TV ;
- Paris (75) : association IDF TV ;
- Seine-et-Marne (77) : Canal Coquelicot (canal local du câble), TVSud 77 ;
- Essonne (91) : Téléssonne ;
- Yvelines (78) : TV Fil 78 ;
- Seine-Saint-Denis (93) : Communauté d'agglomération de la Plaine, Cinéplume (TVM) ;
- Val-de-Marne (94) : département du Val-de-Marne ;
- Val-d'Oise (95) : département du Val-d'Oise, VO'TV.


Des contributions générales ont également été adressées au Conseil :

La Fédération nationale des vidéos des pays et des quartiers, attachée au respect du pluralisme vis-à-vis des grands groupes de communication, souhaite la création d'un fonds de soutien audiovisuel associatif sur le modèle de celui qui existe pour les radios. Elle demande également que les chaînes ou projets de chaîne locale associative bénéficient d'aménagements techniques spéciaux afin d'avoir des zones de diffusion adaptées aux bassins de vie.

NRJ Group et Antennes locales confirment leur volonté d'être des acteurs majeurs du développement de la télévision locale en France. Ils annoncent des candidatures à l'occasion des futurs appels pour de nouvelles chaînes locales appartenant à chacun de leur groupe sur l'ensemble du territoire.

Enfin, la société Demain TV annonce qu'elle se portera candidate sur différentes zones en région desservies par le multiplex R1.


À la suite de cette consultation, et en application du III de l'article 96 précité, une réunion a été organisée le 13 décembre 2007. Le Conseil a ainsi réuni un nombre important d'acteurs publics et privés concernés par le développement des télévisions locales en France métropolitaine.

Le Conseil remercie tous les contributeurs ainsi que les acteurs publics et privés qui se sont déplacés pour participer à cette réunion. Toutes ces contributions sont très utiles au Conseil dans ses travaux de planification en cours pour l'extension de la couverture TNT et le développement des télévisions locales.

L'enregistrement en format vidéo de la réunion du 13 décembre 2007 sur les télévisions locales en mode numérique est disponible sur ce site.

Prochainement sera publiée, sur ce même site, la transcription de la réunion.


(1) III de l'article 96 de la loi du 30 septembre 1986 modifiée : "le Conseil réunit tous les acteurs publics et privés concernés et procède à une consultation contradictoire au niveau national en vue de planifier un nombre suffisant de canaux pour assurer la couverture en mode numérique hertzien des bassins de vie et la diversité des éditeurs à vocation locale".

(2) La présente synthèse prend en compte les contributions parvenues au Conseil à la date du 30 novembre 2007. Elle prend également en compte 24 contributions qui ne concernaient pas les 25 zones du R1 sur lesquelles a été lancée la consultation du 24 juillet 2007, au titre de l'article 31 de la loi du 30 septembre 1986.

Lancement de cinq nouveaux appels à candidatures en numérique

Fidèle à ce qu'il avait annoncé lors de la réunion avec les télés locales voici une semaine, le Conseil supérieur de l'audiovisuel a décidé, le 18 décembre 2007, de lancer cinq nouveaux appels à candidatures afin de poursuivre le développement des télévisions locales sur la télévision numérique terrestre.

Ces appels concernent les zones suivantes :

1. Saint Raphaël-Cannes (indissociables), Grasse.
2. Belfort-Montbéliard (indissociables).
3. Lorient, Vannes.
4. Limoges.
5. Mulhouse.

Les candidats peuvent opter pour une ou plusieurs de ces zones. Les candidatures doivent être déposées auprès du Conseil le vendredi 14 mars 2008 au plus tard. Les appels pour d'autres zones continueront d'être lancés en 2008 à un rythme régulier. Le texte de ces appels aux candidatures va être prochainement publié au Journal officiel ainsi que sur ce site.

L'avis d'étudiants en communication publique sur les télés locales

Dans le cadre d'un atelier Cap’Com (1), des étudiants en sciences politiques (option communication publique) à la Faculté de Lille ont planché sur les télévisions locales. Un regard neuf à découvrir sur le blog territorial !

Leurs conclusions sont claires. D’abord, ils constatent « une forte absence de volonté » des pouvoirs publics alors que les enjeux sont multiples notent ces étudiants : « en premier lieu, en terme d'accessibilité de l'information des usagers, puisque la télé reste un support-média très populaire – mais également, de démocratie locale participative, puisqu'elle peut être le moteur d'une forme renouvelée d'interaction entre les usagers et leurs élus; en créant du liant social, elle permet ainsi de lutter contre les fractures. »
Leur préconisation aux collectivités locales : « ne pas être dans l'opposition systématique public/privé », rappelant qu’une chaîne locale est « un vecteur de l'identité d'un terroir et qu'elle peut devenir son ambassadrice. »

(1) Cap’Com rassemble chaque année les élus, les responsables de communication publique et leurs services, les techniciens qui s'intéressent à la communication publique

Plus de 70 projets en TNT reçus au CSA

Le CSA a reçu plus de 70 contributions dans le cadre de la consultation lancée sur la planification de canaux numériques pour des télévisions locales.

Des contributions ont été reçues de toutes les zones de la France. La palme revient à la région Nord-Pas-de-Calais Picardie avec pas moins de 15 contributions. Un nombre important qui s’explique par les préoccupations des canaux locaux qui demandent leur reprise sur la TNT. Record sur cette région pour le département du Nord avec notamment des projets portés par la Voix du Nord et Télé Mélodie.

Sylvie Genevoix, sage du CSA, a indiqué que la liste des contributions sera prochainement en ligne sur le site du Conseil.

TVlocales a recensé le nombre de contribution par région : Nord-Pas-de-Calais Picardie (15 contributions), Champagne-Ardennes- Lorraine-Alsace (10 réponses), Franche-Comté (1 contribution), Midi-Pyrénées-Languedoc-Roussilon (4 contributions), PACA et Corse (8 contributions), Auvergne-limousin (4 contributions), Rhône-Alpes (5 contributions), Poitou-Charentes ( 1 contribution), Bretagne-Pays-de-Loire (1 contribution), Centre (1 contribution), Haute et Basse Normandie (2 contributions), Ile-de-France (9 contributions)

NRJ et Antennes locales (Hersant Médias) ont également répondu à la consultation. Les deux groupes ont confirmé leur volonté d’être des acteurs importants et de répondre aux appels à candidature sur « pratiquement toutes les zones », a indiqué Sylvie Genevoix.